边永民：AI技术助力网上争议解决 提升政府服务水平

　　边永民

　　对外经济贸易大学法学院副院长

　　主题演讲

　　8月2日，由中国中小商业企业协会主办、法保网承办的首届“智汇西湖 AI法律科技赋能社会治理论坛”在杭州成功举行。对外经济贸易大学法学院副院长边永民发表《AI技术助力网上争议解决 提升政府服务水平》主题演讲指出，我国AI技术驱动的在线争议解决机制已走在世界前列，为优化营商环境、提升政府服务效能提供了“中国方案”，为全球数字治理贡献东方智慧。

　　全链条在线解纷：中国实践引领国际在线争议解决

　　边永民系统展示了我国数字解纷成果：

　　机制全覆盖：2009年首创在线仲裁，现已实现诉讼、调解、仲裁各争议解决方式的在线化运行，能够从立案、庭审到执行的全链条在线；

　　技术深度赋能：

　　全国法院委托鉴定系统100%在线运行，累计鉴定案件超154万件案件，平均鉴定周期比线下缩短37.1%，采信率达99.7%；

　　浙江“解纷码”、杭州“一码解纠纷”平台实现矛盾前端化解，司法确认效率高；

　　跨境在线争议解决创新突破：参与制定《APEC跨境企业间在线争端解决合作框架》，成为最早加入该框架的经济体之一，为中小微企业提供在线解决跨境纠纷的国际通道，成本较传统诉讼或仲裁大福降低。

　　AI重塑政府服务新模式

　　报告揭示技术赋能双轨路径：

　　服务智能化升级：

　　政务办理“一网通办”：证件申请、社保医疗、行政复议等全程线上化；

　　风险预警精准化：通过热线与投诉大数据识别矛盾，定制个性化化解方案；

　　治理科学化创新：

　　杭州互联网法院发布“互联网发展’司法指数’”，动态监测互联网行业健康发展中的问题；

　　“总对总”查控系统联动公安部、人民银行、自然资源部等部门，以及支付宝、京东、美团等平台，破解执行“查人找物”难题。

　　筑牢安全防线，推动技术向善

　　边永民强调风险防控关键举措：

　　严格算法治理：防范“黑箱操作”与数据歧视，保障解纷公平性；

　　隐私保护红线：规范人脸识别技术应用，防止个人信息滥用；

　　平衡效率与人本：执行环节区分“失信”与“失能”，彰显司法温度。

　　“AI不是冷冰冰的代码，”边永民总结道，“而是让公平正义可感、可触、可及的桥梁，让每起小纠纷化解在萌芽，让营商环境沐浴法治阳光。”